Что именно меняется: суть миграционной реформы Стармера

12 мая 2025 года премьер-министр Великобритании Кир Стармер и его правительство представили Белую книгу — программный документ, в котором излагаются предложения по будущему законодательству, — под названием Restoring Control over the Immigration System, в которой описаны достаточно радикальные реформы миграционной политики. Документ стал ответом на рекордную чистую миграцию последних лет (728 000 человек в 2024 году и 906 000 — годом ранее), а также политическое давление со стороны правых и запрос британского общества на «контроль и справедливость» в вопросах миграции.

Пожалуй, самым резонансным стало предложение увеличить минимальный срок проживания в стране, необходимый для получения постоянного вида на жительство (ILR, Indefinite Leave to Remain), с 5 до 10 лет. Это изменение коснется большинства визовых маршрутов, особенно «стандартных рабочих виз» — Skilled Worker.

Параллельно вводятся и другие меры:

• Повышение языковых требований: теперь для большинства виз уровень английского основного заявителя должен быть не ниже B2, а для взрослых сопровождающих — A1 при въезде, A2 при продлении и B2 при получении ILR.
• Ужесточение семейных маршрутов: планируется пересмотреть основания для воссоединения семьи, ужесточив требования к уровню дохода, знанию английского языка у партнеров и детей.
• Сокращение виз с низким порогом квалификации: закроется специальная виза для работников в сфере ухода, которая была важной для притока кадров в сектор социальных услуг после пандемии.
• Изменения в визе High Potential Individual (HPI): этот маршрут, напротив, будет расширен — планируется удвоение числа иностранных вузов, выпускники которых смогут без привязки к работодателю приехать в Великобританию и искать работу или запустить свой бизнес.

Таким образом, миграционная система Великобритании все больше разделяет мигрантов на "привилегированные" и "обычные" категории. Визы, рассчитанные на высококвалифицированных и признанных профессионалов (например, Global Talent, Innovator Founder и HPI), обещают поддержать и даже упростить. В то время как для массовых трудовых маршрутов (Skilled Worker, семейная миграция, студенческие визы) правила становятся ощутимо жестче.

‍

Что это значит для соискателей визы Global Talent

В Белой книге говорится о намерении расширить и упростить доступ к визе Global Talen для ученых, специалистов в сфере технологий и дизайна. Это подтверждается прямой цитатой из документа:

“We will… make it simpler and easier for top scientific and design talent to use our Global Talent visa.”

‍

Что сохраняется

• Сама виза остается без ограничений, а скорее даже становится более доступной. По сравнению, например, со Skilled Worker, которая требует привязки к работодателю и строгих зарплатных порогов, Global Talent по-прежнему предоставляет свободу работать, запускать бизнес или даже не быть формально нанятым на работу.
• Путь к ILR и гражданству пока остается прежним: для категории Exceptional Talent ILR можно получить через 3 года, а гражданство — через год после этого (при общем нахождении в стране 5 лет по визам, дающим право на гражданству). На момент публикации документа никаких конкретных изменений по срокам для Global Talent не анонсировано.

Что вызывает вопросы

• В Белой книге указано, что срок до ILR может быть увеличен до 10 лет для большинства мигрантов, за исключением тех, кто "вносит значимый вклад в общество и экономику". Но не уточняется, какие визы попадут под исключения. В текущей редакции закона Global Talent считается визой для таких людей — но гарантий, что она останется исключением, пока нет.
• Неясно, как новые требования к английскому языку будут применяться к зависимым (dependants). Для большинства категорий взрослых иждивенцев вводятся уровни A1, A2 и B2 поэтапно. Сейчас для dependants по GTV таких требований нет — но могут появиться.

Что это значит на практике

Для кандидатов на визу Global Talent сейчас — самое подходящее время для подачи:

• Подчеркивайте вклад в экономику и общество Великобритании уже на этапе заявки — публикации, запуск бизнеса, менторство, коллаборации с британскими организациями могут сыграть решающую роль.
• Если вы планируете подачу вместе с семьей, обоснуйте присутствие иждивенцев: покажите, что они не будут обузой для системы, а наоборот — готовы интегрироваться: подтвердите их знание английского, опишите карьерные планы, участие в жизни общества и т.д.
• Основному заявителю желательно иметь подтвержденный уровень английского не ниже B2, даже если это не является формальным требованием на текущем этапе.

Что это значит для соискателей визы Innovator Founder

Виза Innovator Founder также может получить второе дыхание. В Белой книге указано, что правительство планирует пересмотреть и улучшить этот маршрут, особенно для студентов, обучающихся в Великобритании, которые хотят остаться и открыть бизнес:

“Review our Innovator Founder visa to ensure that it supports entrepreneurial talent currently studying at UK universities to move into the visa so that they can build their business and career in the UK.”

Что может измениться к лучшему

• Упрощение перехода из студенческой визы: правительство признает, что молодые предприниматели, особенно выпускники британских вузов, представляют ценность для экономики, и им нужно создать более прямой путь к визе Innovator Founder.
• Возможное снижение барьеров на входе: сейчас заявителям сложно соответствовать жестким критериям “инновационности”, “возможности масштабирования” и “жизнеспособности” — особенно при отсутствии локальных партнеров или инвестиций.

Возможные риски:

• Усиление требований к знанию английского языка, как для основного заявителя, так и, возможно, для сопровождающих членов семьи.
• Рост фокуса на экономическую интеграцию: власти ожидают, что ваш бизнес будет реально полезен — даст работу людям и будет платить налоги в Великобритании.
• Более строгое отношение к «реальности» бизнеса: теперь особенно важно показать, что за вашей идеей стоит реальный опыт, проверенные гипотезы и конкретные шаги по реализации.

Как адаптировать заявку под новые реалии

• Фокус на вклад в UK economy: покажите, как ваш бизнес создает рабочие места, решает локальные задачи, взаимодействует с британскими клиентами, университетами, фондами и акселераторами.
• Проработка интеграции: если заявитель учился или работал в UK, это сильный плюс. Также стоит подчеркнуть владение английским языком, наличие британских партнеров или клиентов.
• Убедительное объяснение бизнес-модели: документы и презентации должны быть адаптированы под реалии британского рынка. Если идея уже реализована в другой стране — объясните, почему она нова для UK и как будет адаптирована.

Что будет с получением ILR и гражданства

Одно из самых обсуждаемых предложений реформы — увеличение минимального срока для получения постоянного вида на жительство (ILR) с 5 до 10 лет. Сейчас по большинству виз — включая Skilled Worker — ILR можно получить через 5 лет, а гражданство — через год после этого. Новая система предлагает подачу на ILR только через 10 лет проживания в Великобритании.

Правда, власти уточняют, что планируется внедрение так называемой системы "earned settlement" — когда срок можно сократить за счет набранных баллов за вклад в экономику и общество Великобритании. Например, если вы создаете рабочие места, платите налоги, занимаетесь волонтерством или участвуете в образовательных программах, это может ускорить получение ILR.
‍

Что пока непонятно

• Неясно, коснется ли это всех категорий виз. В частности, по визе Global Talent ILR сейчас можно получить уже через 3 года. В документе нет прямого упоминания об отмене этого правила, но и подтверждения сохранения — тоже нет.
• Неясно, что именно будет считаться "вкладом в экономику". Пока власти не опубликовали точный список критериев и балльную систему.

Даже если точные сроки и критерии получения ILR еще не определены, уже сейчас имеет смысл выстраивать стратегию долгосрочного присутствия в Великобритании, показывать свою пользу для страны через работу, свой бизнес и участие в проектах.

Реформа миграционной системы Великобритании 2025 года строится на двух идеях: ограничить массовую миграцию и одновременно сохранить возможность въезда для тех, кто может быть полезен британской экономике, науке или технологиям. На этом фоне визы Global Talent, Innovator Founder и High Potential Individual остаются в приоритете, в то время как путь кандидатов по большинству других маршрутов — от Skilled Worker до семейных и студенческих виз — становится более жесткими.

Хотя детали реформы пока неясны, очевидно одно: Великобритания делает ставку на тех, кто приносит ей реальную пользу. Поэтому стоит заранее готовить документы, продумать свою роль в британском контексте и показать, какую пользу вы можете принести стране.